الهيئة الوطنية للتنمية والإصلاح: تعزيز المواد المعاد تدويرها وضمان توفير الأراضي لصناعة إعادة تدوير الموارد
عقد مكتب الإعلام التابع لمجلس الدولة جلسة إحاطة دورية لعرض تفاصيل خطة العمل الخاصة بالإدارة الشاملة للنفايات الصلبة.
خلال الإحاطة الإعلامية، صرّح تشو هايبينغ، نائب رئيس لجنة التنمية والإصلاح الوطنية، بأن اللجنة، بالتعاون مع 25 جهة أخرى، من بينها وزارة البيئة، ووزارة الصناعة وتكنولوجيا المعلومات، ووزارة الإسكان والتنمية الحضرية والريفية، ووزارة الزراعة والشؤون الريفية، قد أجرت دراسةً ووضعت مسودة خطة العمل. وقد رُفعت خطة العمل مؤخراً إلى مجلس الدولة للموافقة عليها، ونُشرت رسمياً للجمهور.
وأشار تشو هايبينغ إلى أن تطوير الاقتصاد الدائري أمر بالغ الأهمية للإدارة الشاملة للنفايات الصلبة.
يجب أن يتبع تعزيز الإدارة الشاملة للنفايات الصلبة مبادئ الحد من النفايات، واستغلال الموارد، والتخلص الآمن منها. ومن بين هذه المبادئ، يجسد الحد من النفايات واستغلال الموارد مفهوم الاقتصاد الدائري. فالنفايات الصلبة، في جوهرها، مورد قيّم يُهدر، وله خصائص مميزة. فعلى سبيل المثال، خبث الصهر غني بالمعادن النادرة والثمينة؛ ويمكن استخدام مخلفات التعدين والصخور النفاياتية ومخلفات البناء كبديل عن الرمال والحصى الطبيعية؛ كما يمكن استخلاص موارد معاد تدويرها من النفايات المنزلية بعد فرزها بدقة.
من خلال تطوير الاقتصاد الدائري والاستفادة القصوى من القيمة الكامنة في النفايات الصلبة، يمكننا تحويل النفايات إلى ثروة والحد من الأضرار لتحقيق فوائد جمة. ولا يقتصر دور هذا النهج على تحسين فعالية الإدارة الشاملة فحسب، بل يعزز أيضاً القدرة على ضمان أمن الموارد.
أوضح تشو هايبينغ أن خطة العمل تطرح متطلبات واضحة تركز على الحد من النفايات الصلبة من المصدر، والتحكم في عملياتها، واستغلال مواردها. وتهدف إلى تعزيز تطوير نماذج أعمال مستدامة، والاستفادة من قوى السوق لدعم تنمية الاقتصاد الدائري، وبالتالي دعم الإدارة الشاملة للنفايات الصلبة لتحقيق نتائج أكثر فعالية.
وتشمل التدابير المحددة بشكل رئيسي الجوانب الأربعة التالية:
أولاً، تعزيز الاستخدام الشامل.بالنسبة للنفايات الصلبة، مثل خبث الصهر، ومخلفات التعدين، ونفايات البناء، وقش المحاصيل، الناتجة عن الصناعات والبناء والزراعة وغيرها من المجالات، يجب الاستفادة منها مباشرةً دون تغيير خصائصها لتحسين قدرتها على الاستخدام الشامل. وتتمثل الأولوية في تعزيز الاستخلاص الفعال والاستخدام الشامل للمكونات عالية القيمة الموجودة فيها، والتوسع المستمر في قنوات الاستخدام الشامل.
ثانياً، استغل إمكانات الموارد المعاد تدويرها.بالنسبة لمختلف النفايات والمعدات الناتجة عن الإنتاج الصناعي والحياة الاجتماعية، يتم إجراء عمليات تفكيك دقيقة لاستعادة الموارد المعاد تدويرها مثل البلاستيك والمعادن والزجاج. كما يتم استكشاف إمكانات مختلف المناجم الحضرية، وتشجيع تطوير نموذج الإنترنت + السلع المستعملة، والترويج بقوة لصناعة إعادة التصنيع، والعمل باستمرار على استيراد واستخدام موارد معاد تدويرها عالية الجودة من الخارج.
ثالثًا، تشجيع استخدام المواد المعاد تدويرهامن خلال مناهج مؤسسية وسوقية، يتم تحفيز وتوجيه المصنّعين لزيادة نسبة المواد المعاد تدويرها، مثل المعادن والبلاستيك واللب المعاد تدويرها، في إنتاجهم. كما يتم وضع معايير وأنظمة اعتماد للمواد المعاد تدويرها وتحسينها، وإجراء بحوث حول تطبيق شهادات البصمة الكربونية للمواد المعاد تدويرها ومنتجاتها، وتعزيز إدراج أداء استخدام المواد المعاد تدويرها ضمن نطاق المسؤولية الاجتماعية للشركات.
رابعاً، تحسين إجراءات الحماية.تبني مجموعة من السياسات الداعمة، كاستثمارات وتكنولوجيا واستخدامات أراضٍ وضرائب، لتعزيز نماذج أعمال مستدامة. تنسيق قنوات التمويل الحالية لدعم إنشاء مشاريع إعادة تدوير الموارد واستخدامها المؤهلة. تعزيز البحث والتطوير في التقنيات الرئيسية لإعادة تدوير النفايات الصلبة واستخدامها، وإجراء البحوث ومعالجة المشكلات الرئيسية للمعدات التقنية الكبرى. توجيه الحكومات المحلية لتخصيص ما لا يقل عن 1% من الأراضي الصناعية لدعم إنشاء مرافق إعادة تدوير الموارد واستخدامها. مواصلة تشجيع آلية الفوترة العكسية الميسرة من قبل شركات استعادة الموارد للأفراد الذين يبيعون منتجات منتهية الصلاحية.
كشف تشو هايبينغ أيضًا أن اللجنة الوطنية للتنمية والإصلاح ستتولى زمام المبادرة في صياغة الخطة الخمسية الخامسة عشرة لتطوير الاقتصاد الدائري هذا العام. وستوضح الخطة أهداف ومهام تطوير الاقتصاد الدائري في المجالات الرئيسية، وستضع مبادرات أساسية لإعادة تدوير واستخدام الموارد التقليدية، والمعادن النادرة والثمينة، والفئات الثلاث الجديدة (في إشارة إلى أنواع جديدة من النفايات الصلبة مثل بطاريات الطاقة لمركبات الطاقة الجديدة، ووحدات الطاقة الشمسية، وشفرات توربينات الرياح)، وستحسن نظام الدعم. والهدف هو تعزيز كفاءة استخدام الموارد، وتقوية ضمانات أمن الموارد، ودعم التحول الأخضر منخفض الكربون، وتعزيز التنمية عالية الجودة للاقتصاد الدائري لتحقيق نتائج جديدة باستمرار.
